6月7日至8日，工业和信息化部在宁波开会了2016年原材料工业转型发展座谈会。工信部党组成员、副部长辛国斌出席会议并讲话。
宁波市副市长陈仲朝出席会议并致词。工信部原材料司司长周长益、巡视员兼任稀土筹办主任贾银松分别主持人了会议。 会议总结了十二五期间原材料工业获得的较好效益，深入分析了当前原材料工业面对的形势，具体了十三五原材料工业发展的基本思路和主要任务，研究部署了2016年重点工作。
辛国斌回应，十二五期间，面临经济增长速度上行压力增大、行业深层次对立突显的严峻形势，全系统认真落实党中央、国务院决策部署，攻坚克难，开拓创新，在维持行业稳定协调发展、了解消弭不足生产能力、着力减缓技术改造和技术变革、全面增强稀土行业管理、减缓培育发展新材料产业、强化和提高行业管理等方面获得了较好的效益，为工业乃至整个国民经济的稳定快速增长做出了最重要贡献。 十二五期间，原材料工业增加值年均快速增长9.5%，比全部工业增加值增长速度高达2.2个百分点。新材料产业总产值由2010年的6500亿元减少至2015年的2万亿元，年均增长速度多达24%。
总的来看，我国原材料工业转型发展已初见成效，产业结构持续优化，产业布局日益合理，综合实力显著提高。辛国斌说道。 但他同时认为，我国原材料工业较强的状况仍没显然好转，仍面对着生产能力相当严重不足、企业生产经营艰难，创新能力严重不足、产业整体仍在价值链中低端，产业结构不合理、无序竞争现象更为相当严重，资源环境问题引人注目、节能减排任务艰巨等许多引人注目对立和问题，须要采行有力措施加以解决。
他指出，当前国际国内形势的深刻印象变化给我国原材料工业带给了前所未有的风险和挑战。但我国发展仍正处于战略机遇期，承托我国原材料工业发展的基本因素没转变，改革红利的获释和四化实时发展将为原材料工业获取由大变为的动力和极大市场需求空间，而新一轮科技革命和产业变革也将助推原材料工业转型升级。
总体来看，发展机遇小于挑战。 会议明确提出了十三五期间原材料工业主要发展目标：工业增加值年均快速增长8%，生产能力不足对立获得消弭，电解铝等生产能力利用率超过80%以上；创新能力明显增强，竣工若干家国家制造业创意中心，骨干企业研发投放占到主营业务收益比重多达2%；两化融合了解前进，培育打造出20~30家标杆智能生产样板企业，关键工艺流程数控化率多达80%；绿色发展水平更进一步提高，主要污染物废气构建平稳达标排放，单位增加值能耗比十二五末期上升15%，基本构建能源消耗总量零增长；新材料体系建设获得重大突破，关键战略材料综合确保能力多达70%；产业结构更为优化，有色金属、稀土等行业分别构成3~6家需要引导行业发展的旗舰型企业集团。
为了构建上述目标，辛国斌拒绝，十三五期间，原材料工业发展要以质量效益为中心，以结构优化和转型升级居多攻打方向，以科技创新和管理创意为主要动力，以绿色低碳和环保安全性派要责任，着力抓好五个方面工作： 一是实施创意驱动发展战略，强化产业核心竞争力。着力提高工艺和装备技术水平，探寻一步炼铜等前沿技术，前进汽车车身用铝合金等根本性技术装备的产业化研发；增大高端材料研发应用于力度；减缓前进两化深度融合，前进有色、稀土等行业的智能工厂、数字车间、数字矿山和智慧园区建设；大力发展服务型生产。 二是专责谋划行业全局，增进构成均衡发展格局。减缓消弭不足生产能力，调整优化产业布局，引领城区有色金属企业弃城入园和升级改建，大力前进企业统合重组，减缓前进稀土六大集团实质性统合。
三是全面推展绿色生产，提高较低碳循环发展水平。积极开展清洁生产，有色金属工业要大力前进低能耗电解、低成本海绵钛等技术的研发应用于，切实加强重点流域重金属污染防治；大力发展循环经济，反对矿产铅与再造铅牵头冶金、铅冶金与蓄电池牵头生产，大力研发低铝粉煤灰综合利用技术；提高低碳发展水平，大力推展轻量化交通工具，到2020年构建30%油罐车、挂车、铁路货运列车使用铝合金车体，大力研发高性能永磁材料和高效节约能源稀土永磁电机，不断扩大在工业节约能源、白色家电等领域应用于，力争十三五末稀土节约能源电机在工业电机中的占比超过10%以上。 四是深化国际交流合作，提升国际化经营水平。
减缓企业回头过来步伐，提升引入来的质量和水平，大力开发利用海外矿产资源。 五是稳固竖立服务理念，提高分享发展水平。减缓改变政府职能，主动适应环境民生提高市场需求。
辛国斌认为，今年以来，部分原材料产品价格经常出现了回落，行业效益有所恶化，但持续向好的基础尚能稳固，上行压力仍然较小。2016年要重点作好以下几方面工作：一是要认真落实大位快速增长调结构政策措施；二是要了解前进供给外侧结构性改革，在保证社会平稳的前提下，将消弭任务落到实处；三是抓住作好《中国生产2025》实行工作；四是要严肃谋划原材料工业与互联网融合发展，制订明确实施方案，首创原材料工业发展新的空间，培育竞争新的优势。 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门分管领导和职能处室负责人，有关行业协会，原材料工业重点骨干企业代表参与了会议。
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