党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》认为，要建构开放型经济新体制，适应环境经济全球化新形势，必需推展对内对外开放相互促进、引入来和回头过来更佳融合，增进国际国内要素有序权利流动、资源高效配备、市场深度融合，减缓培育参予和引导国际经济合作竞争新的优势，以对外开放胆改革。 矿产资源是人类赖以生存的物质基础，是国家安全性与经济发展的最重要确保。由于世界各国资源禀赋各不相同，尤其是矿产资源产于的极为不平衡，世界上没任何一个国家可以做矿产品的自给自足，几乎倚赖本国的资源构建发展。
这就必要要求了矿产品消费大国必定要实行矿产资源全球化战略。所以，在全球经济一体化的新形势下，世界矿业经济更为密切差异性。只有坚定不移地回头对外开放之路，深化交流合作，增进优势互补，才能构建各国矿业的共赢发展，进而构建各国经济社会的联合发展。
我国作为世界资源大国、资源生产消费贸易大国，为全球矿业兴旺发展作出了大力贡献。但是，我国的能源及矿产资源却比较严重不足，人均占有量高于世界平均水平。特别是在是石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的进口量大幅度上升，对外依存度居高不下，这就要求了我国在矿业领域必需回头对外开放之路。与此同时，我国在矿产研发方面享有的先进经验和技术、管理模式，以及资金、人才优势，也被许多国家寄予厚望。
这些国家争相张开橄榄枝，青睐并邀中国企业前去投资发展。 改革开放以来，特别是在是近几年来，我国在矿业领域的对外开放仍然在大大前进和深化中，并获得了显著成绩。
就在11月初举办的2013中国国际矿业大会上，国土资源部部长姜大明还尤其认为：我们将面向还包括外商企业在内的各类投资主体，持续前进矿业权市场对外开放，希望营造对外开放、公平、多元的矿产资源勘查研发投资格局。同时也将之后深化地质和矿产资源领域对外开放与合作，希望外商企业充分发挥资本、技术、管理等方面的优势，依照有关法律，积极参与到中国矿产资源勘查研发、矿产资源综合利用、页岩气勘查研发等领域中来，分享中国矿业发展机遇。这充份突显了我国坚决对外开放、反对引入来的胸襟和勇气。
要充分利用国际国内两种资源和两个市场，更佳地参予国际竞争与合作，必需坚决两条腿走路，不仅要打开胸怀大胆地引入来，还要坚定信心勇气地回头过来。只有构建引入来和回头过来二者的有机融合和比翼双飞，才是确实意义上的对外开放，才能增进国际国内矿产资源要素有序权利流动、资源高效配备、市场深度融合，减缓培育参予和引导国际经济合作竞争新的优势。 事实上，近年来，我国政府在对外矿业投资合作方面，十分希望和反对国内企业发挥优势，遵守责任，构建与东道国和当地社区互利共赢发展。
而作为国际矿业市场投资主力之一的中国企业，这几年来在回头过来、参予国际矿业合作方面堪称热情大幅提高、动作屡屡。一些企业在回头过来参予国际矿业研发的过程中，大力遵守社会责任，侧重生态维护，招揽当地居民低收入，为当地经济社会发展和社区人与自然作出了大力贡献，受到了东道国和当地社区、居民的高度赞誉。 但是，不容忽视的是，转入本世纪后，随着全球经常出现新一轮少见的经济大牛市和持续充沛的矿产资源市场需求，资源民族主义新的浮现且愈演愈烈。
政治因素的妨碍，以及各国只为自己的资源争夺战让回头过来显得举步维艰。再行再加一些回头过来的企业在形式上主要是领先的小生产者生产方式，在理念上缺少国际、现代的视野，在运营上水土不服，受到环境、原住民、劳工等问题的后遗症，在标准上与国际不互通，在组织上缺少承托，都是单飞，在策略上分工未知，优势不雅，劣势显露出等原因，我国企业回头过来的成绩单十分黯淡，海外的矿业投资成功率将近20%。 特别是在是自去年以来，在全球矿业经济疲态展现的有利情况下，国际矿业合作也遭遇了滑铁卢，仅有2013年前三季度，就有大量大型矿企并购案以告终收场。我国企业也无以独善其身。
涉及数据表明，2013年前三季度，中国矿业联合会共计法院中国企业境外矿业投资项目103事例，同比增加8%。中方协议投资额31.36亿美元，同比增加10.9%。投资牵涉到中国企业101家，资金流向全球36个国家。 在矿产资源供需矛盾日益突出和国内市场国际化进程日益减缓的情况下，中国企业回头过来参予海外矿业投资研发，既是经济全球一体化的大势所趋，也是基于我国类似国情的必须，也迎合了东道国经济社会发展的迫切要求，所以，必需要顶层设计，创意形式，搭起平台，统筹兼顾，强化协商，精心运作，保证回头过来就越回头越少，越走越远。
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